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Resumen
Este estudio analizó la incidencia de la planificación estratégica en la gestión de transparencia del GAD Pichincha (2019-2022). Ante la reducida participación ciudadana y percepción de opacidad administrativa, el objetivo fue evaluar cómo la planificación institucional afecta la rendición de cuentas. Mediante un enfoque mixto y descriptivo-explicativo, se aplicaron encuestas a 380 ciudadanos y entrevistas a actores clave. Los resultados revelaron un cumplimiento técnico del 80% en transparencia activa vía web; no obstante, persistió una brecha en la transparencia proactiva, donde el 50% de la ciudadanía percibió una participación intermitente. Se concluye que la planificación estratégica no ha logrado consolidarse como motor de confianza pública por la desconexión entre el diseño técnico y la praxis participativa. Se requiere una transición hacia modelos de gobernanza abierta que aseguren una participación vinculante, ética y con pertinencia territorial para reducir la brecha de legitimidad detectada.
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