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Abstract
This study analyzed the impact of strategic planning on transparency management at the GAD Pichincha (2019–2022). Given low citizen participation and a perception of administrative opacity, the objective was to assess how institutional planning affects accountability. Using a mixed-methods and descriptive-explanatory approach, surveys were administered to 380 citizens and interviews were conducted with key stakeholders. The results revealed 80% technical compliance with active transparency via the web; however, a gap persisted in proactive transparency, where 50% of citizens perceived intermittent participation. It is concluded that strategic planning has failed to establish itself as a driver of public trust due to the disconnect between technical design and participatory practice. A transition toward open governance models is required to ensure binding, ethical, and locally relevant participation in order to reduce the detected legitimacy gap.
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