La democracia y el diseño institucional de la burocracia partidista en México
Resumo
En el presente artículo se revisa el papel de la burocracia partidista como fenómeno que permite explicar la ingobernabilidad en una democracia. La crisis de gobernabilidad se gesta, desde el momento en que esta no institucionaliza su función. Este análisis considerará la burocracia partidista como un caso especial de las organizaciones. La investigación sociológica ha explicitado varias concepciones que sirven como fondo esencial para el estudio que sigue. En las democracias se hace necesaria un tipo de organización, en las organizaciones se encuentra una minoría que detenta el monopolio del poder y está burocracia partidista dispone de los recursos para perpetuarse en el mismo. El presente documento sugiere que las condicionantes de legitimidad, pertinencia, flexibilidad, autonomía y coherencia son parte fundamental del diseño y rediseño de las democracias, la gobernabilidad democrática depende, más que nunca, de sugerir que los problemas de ingobernabilidad que enfrenta nuestro gobierno y la fragilidad de la democracia, tienen su origen en la llamada crisis de la burocracia partidista, desde el momento en que dichas organizaciones han dejado de dar respuesta eficiente y procesar las demandas que la sociedad le hace al Estado. Se concluye planteando que el funcionamiento de las organizaciones que median la relación entre el Estado y la sociedad es un imperativo que explica la incertidumbre o consolidación de la democracia.
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