Gobernar las periferias: morfología de la desigualdad socioespacial y la disputa por el espacio urbano

Resumo

Este trabajo presenta algunos escenarios de urbanización acontecidos en una periferia al poniente del área urbana de la Zona Metropolitana de Pachuca, Estado de Hidalgo, México. Lo anterior como ejemplo local para debatir sobre los desafíos que el crecimiento difuso y desordenado plantea a los incipientes modelos para gobernar un territorio periférico y las normativas derivadas para su administración. De esta manera, se muestran, mediante el análisis de datos empíricos e información oficial, así como de la aplicación de entrevistas a funcionarios clave y observación no participante en el territorio considerado, los principales retos en la planificación urbana y en la gestión de un territorio en constante conflicto y disputa, con procesos complejos con incidencia diferenciada hacia comunidades locales. Si bien, algunos proyectos y megaproyectos se han plasmado como potenciales detonantes de desarrollo económico, estos también están manifestando consecuencias que merecen atención en relación con su impacto diferenciado en el territorio urbano y periurbano, por lo anterior apremia la aplicación de una forma de gobernanza metropolitana enfocada a sus periferias para enfrentar los problemas ecológicos, sociales y económicos que se están generando y que, con la actual tendencia urbanística, parecen ser irreversibles.

Downloads

Não há dados estatísticos.

##plugins.generic.paperbuzz.metrics##

Carregando Métricas ...

Biografia do Autor

José Iván Ramírez Avilés, El Colegio del Estado de Hidalgo, México

Doctor en Urbanismo por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Maestro en Población y Desarrollo por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO, México) y Licenciado en Sociología Urbana por la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM-X).

Referências

Arroyo, J. y Rodríguez, D. (2014). Gobernanza local urbana y medio ambiente en México. En, B. Graizbord, (ed.). Metrópolis: estructura urbana, medio ambiente y política pública (pp. 497-556). CEDUA, El Colegio de México.

Bataillon, C., Aceves, G., Guerrero, R., y Reviere, H., (1968). Las zonas suburbanas de la ciudad de México. UNAM

Beuf, A. (2013). De las luchas urbanas a las grandes inversiones. La nueva urbanidad periférica en Bogotá. Bulletin de l’Institut français d’études andines 41(3), 443-501. http://journals.openedition.org/bifea/344

Consejo Nacional de Población (CONAPO). (2013). Delimitación de Zonas Metropolitanas. http://www.conapo.gob.mx/en/CONAPO/Zonas_metropolitanas_2010

Cruz, M. (2000). Crecimiento urbano y poblamiento en la ZMCM. El perfil del nuevo milenio. El Cotidiano, 17(103), 43-53. https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=32510304&iCveNum=1977

Cruz-Muñoz, F. (2021). Patrones de expansión urbana de las megaurbes latinoamericanas en el nuevo milenio. EURE, 47(140), 29-49. https://dx.doi.org/10.7764/eure.47.140.02

Diario Oficial de la Federación (DOF). (2018). Convenio de Coordinación para la instalación de la Comisión Metropolitana de Asentamientos Humanos del Valle de México, que celebran la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, el Gobierno de la Ciudad de México, el Estado de México y el Estado de Hidalgo. http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5518148&fecha=05/04/2018

Domínguez, J. (2010). El acceso al agua y saneamiento: Un problema de capacidad institucional local. Análisis en el estado de Veracruz. Gestión y política pública, 19(2), 311-350. http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1405-10792010000200004&lng=es&tlng=es.

Flores, A. y Iracheta, A. (2015). Gobernanza metropolitana como estrategia para planificar y gestionar el desarrollo de la Zona Metropolitana del Valle de Toluca. Revista de Estudios Regionales, (102), 91-118. https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=75539637003

Hiernaux, D. y Lindón, A. (2004). La periferia: voz y sentido en los estudios urbanos. Papeles de población, 10(42), 101-123. http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1405-74252004000400005&lng=es&tlng=es.

Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). (En línea). Censos y Conteos de Población y Vivienda (datos de 2010). https://www.inegi.org.mx/contenidos/programas/ccpv/2010/doc/fd_iter_2010.pdf

Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). (En línea). Archivo histórico de localidades geoestadísticas. https://www.inegi.org.mx/app/geo2/ahl/

Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). (En línea). Encuesta Intercensal 2015. https://www.inegi.org.mx/programas/intercensal/2015/default.html#Tabulados

Iracheta, A. (2003). Gobernabilidad en la Zona Metropolitana del Valle de México. Papeles de Población, 9(36), 211-239. http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1405-74252003000200009&lng=es&tlng=es.

Flores, A., & Iracheta C., A. (2015). Gobernanza metropolitana como estrategia para planificar y gestionar el desarrollo de la Zona Metropolitana del Valle de Toluca. Revista de Estudios Regionales, (102),91-118. https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=75539637003

Janoschka, M. (2005). El modelo de ciudad latinoamericana. Privatización y fragmentación del espacio urbano de Buenos Aires: el caso Nordelta. En, M. Welch (editor). Buenos Aires a la deriva. Transformaciones urbanas recientes (pp. 96-131). Biblos.

Ley de Coordinación para el Desarrollo Metropolitano del Estado de Hidalgo (2009). https://cutt.ly/7njiDHJ

Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano. (2020). https://cutt.ly/XnjiSFq

Lezama, J. (2002). Teoría social, espacio y ciudad. El Colegio de México, Centro de Estudios Demográficos y de Desarrollo Urbano, México, pp. 430.

Naciff, J. (2014). Amenaza conflicto territorial a Pachuca y San Agustín Tlaxiaca. Agenda hidalguense, diario digital. https://cutt.ly/nnjiONA

Nivón, E. (2011). Hacía una antropología de las periferias urbanas. En: N. García, (coordinador). La antropología urbana en México (pp.140-167). Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, UAM

Organización de las Naciones Unidas (ONU Habitat). (2017). Índice de prosperidad urbana en la República City Prosperity Index, CPI. http://uploads.habitat3.org/hb3/NUA-Spanish.pdf

Paulos, E., Anderson, K., Chang, M., Burke, A. (2018). Metapolis and Urban Life. Carnegie Mellon University. Journal contribution. https://doi.org/10.1184/R1/6470252.v1

Pérez, A. (2018). Las periferias en disputa. Procesos de poblamiento urbano popular en Medellín. Estudios Políticos, (53), 148-170. https://doi.org/10.17533/udea.espo.n53a07

Pérez, D. (2013). Estructuración urbana, gobierno y gobernanza en las zonas metropolitanas de México. (Tesis de Doctorado). Universidad Nacional Autónoma de México. https://repositorio.unam.mx/contenidos/101004

Pérez, D. (2013). Las Zonas Metropolitanas de México, Estructuración urbana, gobierno y gobernanza. Universidad Autónoma Metropolitana.

Plan de Ordenamiento de la Zona Conurbada Pachuca Mineral de la Reforma. (1984).

Plan de Ordenamiento de Mineral de la Reforma y Pachuca. (1994).

Pola, S., Méndez, Y. y Vieyra, A. (2017). Acceso al suelo ejidal periurbano: análisis desde el capital social. Economía, sociedad y territorio, 17(54), 429-460. https://dx.doi.org/10.22136/est002017728

Sánchez, L. (2012). La ciudad-refugio. Migración forzada y reconfiguración urbana en Colombia. Barranquilla. Universidad del Norte.

Sassen, S. (2007). El reposicionamiento de las ciudades y regiones urbanas en una economía global: ampliando las opciones de políticas y gobernanza. EURE (Santiago), 33(100), 9-34. https://dx.doi.org/10.4067/S0250-71612007000300002

Secretaria de Educación Pública (SEP) (en línea). Publicación Estadística Educativa. Inicio de cursos 2016-2017. https://cutt.ly/Lnjiwqp

Sobrino, L. (2003). Zonas metropolitanas de México en 2000: conformación territorial y movilidad de la población ocupada. Estudios Demográficos y Urbanos, 18(3), 461-507. http://dx.doi.org/10.24201/edu.v18i3.1156

Telleria Herrera, I. (2014). Crisis de la gobernanza urbana y gestión de los comunes. RIPS: Revista de Investigaciones Políticas y Sociológicas. RIPS: Revista De Investigaciones Políticas y Sociológicas, 13(1). https://revistas.usc.gal/index.php/rips/article/view/1650

Tovar, E. (2011). Zonas metropolitanas en el estado de Hidalgo y cooperación intermunicipal. Argumentos (México, D.F.), 24(66), 155-179. https://argumentos.xoc.uam.mx/index.php/argumentos/article/view/292

Vargas, P. (2011). La conflictividad en el proceso de metropolización de la ciudad de Pachuca. Papeles de Población, 17(68), 127-146. Consultado en: https://rppoblacion.uaemex.mx/article/view/8472

Publicado
2021-06-20
Como Citar
Ramírez Avilés, J. I. (2021). Gobernar las periferias: morfología de la desigualdad socioespacial y la disputa por el espacio urbano. Religación, 6(28), 114-129. https://doi.org/10.46652/rgn.v6i28.801
Seção
Sul-Sul